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美好生活的新起点
 

——市中区打造乡村振兴齐鲁样板新实践综述

如今的市中区,拥有北部茶韵果香片区、南部红色文化旅游片区、东部农耕记忆片区三大亮点片区,每个涉农镇(街)均建有1-2个美丽乡村示范片区。全区美丽乡村覆盖率达32.9%,提前一年实现省定目标。

  近年来,市中区聚焦农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,统筹考虑、一体推动“五个振兴”,以农业供给侧结构性改革为主线,加快“三区一村”(国家农村改革试验区、国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区和美丽乡村)融合发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,探索出令人耳目一新的乡村振兴齐鲁样板新实践。

  培育新动能

  带动产业兴

  市中区立足为城服务、靠城发展,充分释放城郊型农业区位优势,大力发展城郊型精致农业,引导特色产业向优势产区集中,不断在绿色农业可持续发展上提层次、上水平,走出一条具有市中特色的现代农业发展道路,夯实了乡村振兴的产业基础。

  聚焦农产品品质提升,推动农业发展品牌化。全面提升国家现代农业示范区建设水平,培育提升产业园、生态园、标准园,突出抓好“三品一标”认证和“一镇一品、一村一品”工作,将相关内容纳入对镇街考核,以制度倒逼农业结构调整,主要指标在全市率先达到现代化水平。坚持农业提质导向,建设“食安市中”,叫响“厚道市中人、放心农产品”品牌,农产品标准化生产、畜禽标准化规模养殖比重均达85%以上,成功创建省级食品安全先进区和农产品质量安全县。累计申报无公害农产品4个,复查换证无公害农产品7个,申报绿色食品10个,续展绿色食品6个,全区现有“三品一标”有效期内认证产品达到41个。

  聚焦园区和基地建设,推动农业发展标准化。依托冠宇食用菌、旺达蔬菜国家级农业标准园、孟庄茶乡小镇等示范园区的引领带动作用,着力调优种植结构、调顺经营规模、调强加工能力、调长产业链条,推动农业标准化建设。全区市级以上农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场分别发展到46家、79家、18家;枣庄市国家现代农业示范区精品特色园(场)认定数量达到29家次。实施信息进村入户工程和“电子商务进农村综合示范县”建设,建成1个区级益农信息社运营中心、20个村级标准站、5个专业站、5个简易站。全区土地规模化经营率达55%以上。

  聚焦优势产业打造,推动农业发展规模化。大力实施“双千双万”工程,积极发展西王庄蔬菜、食用菌,孟庄草莓、葡萄、茶叶、蒜黄,税郭蟠桃,永安杏鲍菇等优势特色产业,构建果菜茶协同发展的“双千”功能区。推进花生、优质小麦、粮改饲等绿色增产模式攻关。发展以税郭花生、黄姜,西王庄粮食,齐村樱桃,孟庄水蜜桃等为主的万亩示范区域。西王庄被评为全省“乡村振兴示范镇”特色产业镇,市中两河流域示范区入选2019年市级乡村振兴齐鲁样板示范区创建名单。

  聚焦供给侧结构性改革,推动农业发展多元化。推进农村一二三产业融合发展,发展终端型、体验型、智慧型、循环型新产业新业态,促进产业链延伸、价值链提升、供应链贯通。探索新型的“田园综合体”发展模式,将这一模式嵌入已经形成的农业特色产业中,不断提升特色品牌的附加值,努力为精准扶贫培根固基,为扎实推动乡村振兴助力。依托市级扶贫重点村孟庄镇里筲村独特的生态资源优势,推动里筲田园综合体项目建设,发展乡村旅游,把生态环境优势转变为经济发展优势,带动形成一批产值过亿的农村产业融合发展集群,走出一条龙头企业带动、乡村旅游扶贫、文农旅融合发展的脱贫致富之路。

  建设美家园

  群众乐开怀

  为改善农村人居环境,市中区启动实施农村人居环境整治三年行动,开展“绿满城乡、美丽市中”国土绿化行动,落实区和镇(街)两级农村环境保护主体责任,探索推行“四先四后”原则,实现了镇域环境大整治大提升。

  在农村人居环境整治过程中,首先保证卫生清理这个基础,发动村民参与,全面清理整治村内垃圾乱扔、杂草乱堆、杂物乱放、污水乱流问题,彻底消除卫生死角和盲区。全区111个行政村全部纳入环卫市场化运作体系,实行“一杆到底”管理。倡导卫生清理从村庄向农户延伸,区、镇、村三级美丽庭院数量达6337户,完成比例10.8%。

  基础设施优先解决道路、排水、旱厕改造等影响群众日常生活的问题,逐步向打造立面延伸。去年以来,累计修缮村内路面40万平方米、整修破损墙面43万平方米、改造农村无害化厕所2.68万户。因村制宜推广氧化塘、微动力小型生物一体化等农村污水处理技术,日处理能力达5000吨。

  开展大气环境污染防治百日攻坚行动,重点对涉石企业、秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟、洗煤厂、废品收购等领域进行巡查和综合治理。选取孟庄、税郭、西王庄3个镇开展农村生活垃圾分类处理试点,分发分类垃圾桶6880余组。

  以村庄清洁行动、镇域和路域环境整治、“四好农村路”示范区创建为重点,全力补齐农村建设短板。投资1.8亿元新建改造农村公路155公里,“户户通”覆盖率达到90%以上。镇域路域环境整治累计投入2.56亿元,修复路面36万平方米,取缔违规经营、乱设摊点等行为2.6万余处,拆除乱搭乱建6200余处。

  推进大融合

  扮靓新农村

  市中区加快实施美丽乡村建设三年行动计划,每年建成美丽乡村30余个,实现2020年美丽乡村全覆盖。

  突出有序推进,实现“零散美”与“全域美”相融合。按照串珠成线、连线成片、集中打造,做到村内有环线,镇级有精品线,区级有片区。今年新创建35个行政村(68个自然村)产业引领型、山水田园型、乡贤人文型、古村文化型、红色传承型、生态宜居型的“六型”美丽村庄。

  突出软硬共建,实现“外在美”与“内涵美”相融合。在硬件上,重点实施硬化、美化、亮化、净化、绿化“五化”达标提升工程,切实提高农民群众的生产生活条件。在软件上,组织实施“四德建设提升工程”“铸魂强农工程”“新农村新生活新农民培训工程”“新时代文明实践中心建设工程”“公益性公墓建设工程”“乡村文明家园建设工程”六大工程,着力倡导新风尚。目前,全区111个行政村均建有“四德工程榜”,覆盖率达100%;因地制宜建设了永安镇聂庄党史村史馆、蔡庄村铁道游击队纪念馆,孟庄镇大郭庄村史馆,西王庄镇横沟村农耕文化馆,让农村留住“记忆”。

  突出问题导向,实现“精心建设”与“细心管护”相融合。通过建立“三统一”机制,即统一采购、统一施工、统一验收,按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行美丽乡村创建。树立“三分建设,七分管护”的理念,明确部门责任,形成了“共谋、共建、共管、共评、共享”的工作格局。


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